أيوب يتفرد بقرار الجامعة وملفاتها عالقة في التربية هل ينتفض أساتذة اللبنانية لاستعادة مجلس الجامعة؟

كانون1 11, 2019

النهار-11-12-2019 

في الاجتماع الأخير بين وزير التربية والتعليم العالي أكرم شهيب ورابطة المتفرغين في الجامعة اللبنانية، طالبت الأخيرة بعودة مجلس الجامعة إلى ممارسة مهماته وإلغاء قرار رئيس الجامعة الدكتور فؤاد أيوب القاضي باعتبار المجلس غير قائم قانوناً، وقد أكد شهيب انه "مع خيار إعادة العمل للمجلس" معتبراً ان "تعطيله ومقاطعته كانت غير مجدية".

منذ أن أصدر أيوب القرار في 15 تشرين الأول 2019، أي قبل يومين من انطلاقة الانتفاضة اللبنانية ضد السلطة الفاسدة، بناء على استشارة لم يطلع عليها أعضاء مجلس الجامعة، ولم ينشرها، باتت كل القرارات الجامعية في يده وهو الذي يتفرد اليوم بإصدار التعاميم، فيما يرسل ما كان يجب على الإدارة الجماعية المتمثلة بمجلس الجامعة توليه ومناقشة ملفات تتعلق بشؤون الجامعة التنظيمية والأكاديمية، إلى شهيب، والتي تحتاج الى وقت لدرسها والتدقيق بها ليصادق عليها، فتتعطل أمور الجامعة، فيما تخرج روائح الفساد في بعض ملفاتها كون المعني الأول بقضاياها والذي يستطيع ضبطها هو مجلس الجامعة. وبذلك يصادر أيوب بطريقة غير مباشرة قرار الجامعة الذي يستند الى الادارة الجماعية بالمجالس الاكاديمية.

يستطيع رئيس الجامعة اليوم في غياب مجلسها، أن يمرر ما يريد من ملفات، خصوصاً في هذه المرحلة من الانتفاضة، ما يطرح تساؤلات عن الفساد الذي يعشش في أرجاء الجامعة، مع استمرار الهيمنة السياسية على قرارها. ويشير أحد العمداء إلى أن رئيس الجامعة يتصرف اليوم في الملفات والقضايا باستنسابية لا يستطيع أحد الاعتراض عليها، فيرفع ملفات ويوقع على أخرى ويغير متفرداً في القرارات بلا حسيب ولا رقيب، إذ أن وزير التربية لا يلم بتفاصيل ما يجري في الجامعة وطرق عملها وآلياتها، وإن كان لديه عدد من المستشارين، لا بل هو اعترف أمام رابطة المتفرغين أن تعطيل المجلس غير مجد ولا يخدم سير أعمال الجامعة. ولعل أخطر ما يواجه أمور الجامعة هو ملفاتها المالية التي يتحكم بها رئيسها، من توزيع مكافآت بلا تدقيق الى منح بحوث وتعيين مستشارين يتحكمون بالأساتذة، ثم احال شؤونها الداخلية لحسابات السفر والمشاركات في مؤتمرات خارجية وصرف اعتمادات على الرغم من مشكلة موازنتها. ويلفت الى أن أيوب مثلاً عندما طرح ملف تفرغ المتعاقدين على مجلس الجامعة رفض الافصاح عما يتضمنه من اسماء، إضافة الى تعميمه منع توزيع المحاضر قبل أن يعطل المجلس.

في الواقع، كان رئيس الجامعة فؤاد أيوب قد فاجأ عمداء الجامعة وأساتذتها وأهلها باتخاذه قرار اعتبار المجلس غير قائم قانوناً قبل يوم من اشتعال الثورة، وهو استند فيه على مطالعة من الهيئة الاستشارية القانونية ألغى فيه المجلس، ما يعني توقفه بصيغته الحالية عن الاجتماعات واتخاذ القرارات، وحصر كل ملف الجامعة برئيسها، وهو ما اعتبرته أوساط جامعية تفرد بالقرار وإلغاء الإدارة الجماعية للجامعة.
!
طلب أيوب استشارة قانونية حول تحديد النصاب الواجب اعتماده للمجلس من الهيئة الاستشارية القانونية للجامعة، حيث أشارت مطالعتها التي استندت إلى المادة 17 من قانون تنظيم الجامعة اللبنانية، "انه حتى مع وجود العدد الكافي من الأعضاء لتأليف النصاب القانوني لاجتماعات مجلس الجامعة، لا يمكن اعتبار هذا المجلس قائماً وحائزاً الصفة القانونية وفقاً للأصول، وهذا ما يفرض تعيين سائر الأعضاء الذين يتألف منهم المجلس قانوناً كالعمداء لكي تعتبر جلساته قانونية". وبما أنه وفق قرار رئيس الجامعة لم يشكل المجلس وفق الأصول وبما ان تعيين الأعضاء لم يستكمل بقرار من مجلس الوزراء، فلا يجوز بهذه الحالة تعطيل أعمال المجلس، فتطبق المادة 10 من القانون الإشتراعي رقم 122 تاريخ 1977. ويعني ذلك إلغاء دور المجلس ونقل صلاحياته الى رئيس الجامعة لوحده.

في الواقع ليست المرة الأولى التي لا يكتمل فيها النصاب القانوني لمجلس الجامعة، فوفق مصادر في المجلس قرأت كتاب رئيس الجامعة الى العمداء المعينين بالأصالة بالمرسوم ٤٦٩ الصادر في ٤ أيلول ٢٠١٤، أنه يهدف إلى التفرّد بالقرار، معتبرة بأنه يشكل انقلابًا على القوانين والأنظمة بتوسل حيثيات تسمى "قانونية"، في حين انها تفتقر الى احترام الشرعية، علماً أن قرارات من هذا النوع تحتاج إلى أكثر من مطالعة الهيئة الاستشارية القانونية. وأشارت إلى أن الإدارة الجماعية للجامعة هي الأساس حيث يديرها رئيس ومجلس، ولا يمكن أن يتفرد أحد بالقرار. ولفتت الى أن أيوب لم يطلع أحداً على نص الاستشارة باستثناء ما أصدره من بيان، مشيرة الى أن ترشيح اسمه لرئاسة الجامعة وقبل ذلك ترفيعه الى رتبة استاذ وتعيينه عميداً سيكون عليه علامات استفهام طالما أن بعض أعضاء مجلس الجامعة ومفوضي الحكومة كانت منتهية ولايتهم.

اعتبار مجلس الجامعة غير قائم قانونًا جعل من رئيس الجامعة صاحب صلاحيات مطلقة، ولم يعد هناك من رقيب مثلاً على اللجان التي شكلها ايوب نفسه لتقييم بحوث أساتذة متخطياً صلاحيات المجلس، فيما المشكلة كانت تكمن في جدول الأعمال الخلافي حين قاطع العمداء اجتماعات المجلس سابقاً، وليس في المقاطعة او التغيّب عن حضور الجلسات، علماً ان قواعد النصاب منصوص عليها في قوانين الجامعة ولا حاجة لتعديلها وفق أهواء ورغبات ومصالح معينة.

إستناداً الى قرار أيوب، تسأل أوساط جامعية، هل تعتبر كل جلسات مجلس الجامعة منذ إعادة تشكيله في 2014 لاغية وغير قانونية حيث أن الاستشارة القانونية التي ألغت المجلس استندت إلى غياب مكون اساسي فيه وهو مفوضي الحكومة! وحيث ان مندوبي الطلاب هم ايضاً مكون سجل غيابهم عن المجلس منذ سنوات طويلة، فهل تعتبر كل قرارات مجلس الجامعة لاغية؟

تذكر المصادر بالاستشارة التي طلبها رئيس الجامعة في بداية ايلول 2018 (تاريخ انتهاء ولاية الاربع سنوات للعمداء الحاليين) والتي شددت على المادة 14 من القانون 66/2014 (استمرارية المرفق العام)، وقد عاد رئيس الجامعة الى دعوة المجلس بموجب هذه الاستشارة الاخيرة بعد شهر من تعطيله أي في تشرين الاول من عام 2018. ثم عاد وألغى المجلس...

0
Shares
  1. الأكثر قراءة
بلديات لبنان نحو الاقفال

بلديات لبنان نحو الاقفال

كانون2 21, 2020 20 مقالات وتحقيقات

تحرُّك للصناعيين الأسبوع المقبل: "آخر صرخة... آخر نفَس

تحرُّك للصناعيين الأسبوع المقبل: "آ…

كانون2 17, 2020 50 مقالات وتحقيقات

الضمان الاجتماعي مهدّد: صفقة المعلوماتية مرشّحة للتمديد

الضمان الاجتماعي مهدّد: صفقة المعلوماتية…

كانون2 16, 2020 84 مقالات وتحقيقات

البطالة "وحش" الأشهر المقبلة و18 ألفاً صُرفوا في 2019 أبو سليمان لـ"النهار": 120 طلباً من شركات للصرف الجماعي

البطالة "وحش" الأشهر المقبلة و…

كانون2 16, 2020 75 عمالية ونقابية

حراك أساتذة اللبنانية يدعو القضاء للتحرك ومواجهة الفساد في الجامعة

حراك أساتذة اللبنانية يدعو القضاء للتحرك…

كانون2 16, 2020 57 مقالات وتحقيقات

الانتفاضة تستعيد زخمها وتواجه تحديات المرحلة الثانية

الانتفاضة تستعيد زخمها وتواجه تحديات الم…

كانون2 15, 2020 115 مقالات وتحقيقات

التهويل بانقطاع الانترنت... أهداف غير معلنة! التسديد من حساب مديرية الاستثمار لدى "المركزي" بالدولار

التهويل بانقطاع الانترنت... أهداف غير مع…

كانون2 15, 2020 59 مقالات وتحقيقات

أزمة الدولار والتجاذبات السياسية تهدد استمرار خدمات الاتصالات والانترنت "أوجيرو" تسجل أرباحاً قياسية في 2019 نتيجة الاستخدام القياسي لـ"الداتا

أزمة الدولار والتجاذبات السياسية تهدد اس…

كانون2 14, 2020 77 مقالات وتحقيقات

صرف جماعي في «لو مول» ومستشفى «الجامعة الأميركية»

صرف جماعي في «لو مول» ومستشفى «الجامعة ا…

كانون2 14, 2020 70 مقالات وتحقيقات

نقص في بطاريات القلب وفلاتر غسيل الكُلى وانقطاع أدوية سرطان

نقص في بطاريات القلب وفلاتر غسيل الكُلى …

كانون2 14, 2020 45 مقالات وتحقيقات

المراسيم التطبيقية: هكذا تعطّل الحكومات القوانين التي يسنّها البرلمان

المراسيم التطبيقية: هكذا تعطّل الحكومات …

كانون2 06, 2020 132 مقالات وتحقيقات

تضامن لبناني مع عصام خليفة ودفاعاً عن الحريات مطالبة بقضاء شفاف ومنع المحاكمة وإدانة سلوك أيوب

تضامن لبناني مع عصام خليفة ودفاعاً عن ال…

كانون2 06, 2020 144 مقالات وتحقيقات

أولويات سلامة لا تتبدّل: حماية الدائنين وسحق الفقراء

أولويات سلامة لا تتبدّل: حماية الدائنين …

كانون2 05, 2020 115 مقالات وتحقيقات

المصارف تبدأ معركتها ضد اللبنانيين.. سطواً على أموالهم؟

المصارف تبدأ معركتها ضد اللبنانيين.. سطو…

كانون2 05, 2020 102 مقالات وتحقيقات

إتحاد نقابات موظفي المصارف في خدمة جمعية أصحاب المصارف وضد الانتفاضة والمودعين الصغار

إتحاد نقابات موظفي المصارف في خدمة جمعية…

كانون2 04, 2020 207 مقالات وتحقيقات

توقيف عصام خليفة: الميليشيات تتحدى الانتفاضة

توقيف عصام خليفة: الميليشيات تتحدى الانت…

كانون2 03, 2020 394 مقالات وتحقيقات

العشرات رُحِّلن في الأسابيع الماضية بسبب الأزمة: وداعاً لعاملات المنازل

العشرات رُحِّلن في الأسابيع الماضية بسبب…

كانون1 24, 2019 197 مقالات وتحقيقات

دمج دور المعلمين: وقف للهدر أم ضرب التعليم الرسمي؟

دمج دور المعلمين: وقف للهدر أم ضرب التعل…

كانون1 24, 2019 169 تربية وتعليم

المحامون يتفقّدون السجناء المنسيين: خطة طوارئ لتقديم معونة قضائية

المحامون يتفقّدون السجناء المنسيين: خطة …

كانون1 24, 2019 174 مقالات وتحقيقات