المخابز والافران: مخالفات ومزاحمة

كانون1 06, 2018

- المرصد

ندى غازي- مهنة  "الخباز" أو "الفران" ليست مهنة عادية، هذه المهنة القديمة تساهم في تأمين عنصر أساسي في معيشة المواطن هو "الرغيف". يمارس عامل الفرن عمله في ظروف قاسية وخطيرة، الوقوف لساعات طويلة أمام بيت النار وماكينات العجين، يتطلب الصبر والحذر، كما تشهد شدة مزاحمة اليد العاملة الأجنبية.

يبغ عدد المؤسسات (الافران) والاجراء العاملين فيها لا يعبر عن الواقع الحقيقي. حيث أكدت مصادر  مطلعة في حديث لـ"المرصد" ان عدد الاجراء العاملين في الافران والمصرح عنهم للضمان حوالي 900 عامل (جنسية لبنانية- معامة بالمثل). المستفيدون منهم من التقديمات الصحية 244 عامل فقط حسب إحصائيات صادرة بتاريخ 29/09/2017، ويقدر عدد المكتومين غير المسجلين بنسبة 60% إلى 70% من العدد المصرح عنه.

 

أوضاع عمال الافران سيئة من كافة النواحي: "قانون العمل لا يطبق".

 

 في لقاء مع نقيب عمال الافران شحادة المصري تلاه زيارة لاحدى الافران في بيروت سجلت الخلاصات الاتية:

  • يعمل عامل الفرن في لبنان طيلة الاسبوع ما بين 10الى12 ساعة يومياً بدون فترة استراحة، ساعات العمل الاضافية التي تتعدى الـ 8 ساعات لا تحتسب. علما ان ساعات العمل تقسم على ستة ايام واجر ساعات العمل الاضافية يساوي اجر ساعة ونصف، على ان يمنح الاجير عند منتصف نهار العمل راحة لا يجوز ان تقل عن ساعة، استنادا الى قانون العمل (المواد 31-32-33-34).
  • تترواح اجور عمال الافران ما بين 750.000 ليرة لبنانية الى1200.000 ليرة لبنانية كحد اقصى، بناءا عليه يكون الاجر اليومي لعامل الفرن (12 ساعة عمل) 25 الف ليرة الى 40 الف ليرة لبنانية. باستثناء العمال الاجانب الذين يجري استغلالهم حسب المصري عبر تخفيض اجرهم اليومي الى نحو20 الف ليرة لبنانية فقط. في حين حدد الاجر اليومي (8 ساعات عمل) بـ 33 الف ليرة لبنانية وفق الحد الادنى للاجور دون احتساب ساعات العمل الاضافية.
  • حسب تقديرات المصري، حوالي 5% من عمال الافران على الاكثر يحصلون على اجازات تمنح في حالات اضطرارية فقط، غالبا ما تحسم من راتبه الشهري. بينما قانون العمل نص على منحهم إجازات مدفوعة الراتب تتضمن الاجازة السنوية، اجازة الزواج، اجازة الولادة، اجازة الوفاة، الاجازات المرضية (المواد 19-20-22-23).
  • تهرب بعض الافران من التصريح عن جميع عمالها وتسديد الاشتراكات عنهم، والاستمرار في إقدام بعض أصحاب الافران على "تسجيل مئات من إخوة لهم وأقارب وأصحاب كاجراء وهميين يستفيدون من تقديمات الضمان مجاناً وبدون أي مقابل"، مما يرتب على صندوق الضمان مليارات تهدر سنوياً، دون محاسبة ومساءلة اي مسؤول عن هذا الهدر الفظيع.
  • تفتقر غالبية الافران الى أدنى الشروط الصحية التي لا تراعي العامل والمستهلك على حد سواء. الحريق الذي اندلع في احد الافران في صور هذا العام نتيجة لتسرب الغاز اودى بحياة ثلاثة عمال وجرح اخرين، دليل على الاهمال وغياب الرقابة، قلة عدد المفتشين احد أسبابها (في دائرة بيروت 2 وفي جبل لبنان 4).

 

المزاحمة غير اللبنانية في سوق العمل

بعض القطاعات في لبنان تشغلها يد عاملة أجنبية بالكامل أو تشكل الأغلبية الساحقة فيها، على سبيل المثال قطاع التنظيفات، البناء، من بينها أيضاً الافران. ما يطرح أمام المهنة ازمة جديدة هي أزمة المزاحمة. جهاد سائق لبناني لدى احد الافران مهمته توزيع الخبز على المحلات التجارية في بيروت يقول"العمالة الاجنبية تكتسح السوق، بين كل 10 عمال أجانب تجد عامل لبناني". في الاطلاع على التقرير السنوي الصادر عن وزارة العمل للعام 2017 يتضح ان عدد الإجازات المجددة الممنوحة لعمال الافران الاجانب بلغ 415 عامل أجنبي موزعين على الشكل التالي (2 باكستاني، 1 برازيلي، 58 ينغلادشي، 1 تركي، 1 جزائري، 1 سنغالي، 2 سوداني، 35 سوري، 293 مصري، 2 نيبالي، 19 هندي) دون إحتساب من يعملون بطريقة غير شرعية.

 من الثابت ان الحجم الحقيقي للعمالة الاجنبية  في الافران البالغ عددها حوالي 450 تفوق الارقام المصرح عنها، لاسيما وان الافران التي تسيطر على صناعة الخبز (حوالي 12 فرن) أصبحت مؤسسات تجارية كبيرة تستخدم عدداً لا يستهان به من الاجراء. ومن الثابت أيضا أن استبدال العمال اللبنانيين بغير اللبنانيين إنما يعبر عن منهجية لدى أصحاب الاعمال عموما ومالكي الافران خصوصا تقوم على زيادة الارباح على حساب العمال اللبنانيين عبر صرفهم من العمل أو عدم تشغيلهم من جهة والاعتماد على العمال غير اللبنانيين وحرمانه من الحقوق الاساسية كالاجر العادل والضمانات الاجتماعية وسائر الحقوق المنصوص عنها في قانون العمل اللبناني ما يوفر على الأفران جزء كبير من كلفة الانتاج وتحويلها إلى أرباح صافية تدخل في جيوب أصحاب الأفران.

 تضيف رئيسة دائرة العمل في جبل لبنان الجنوبي في وزارة العمل  د.ايمان خزعل "تمنح  أحيانا إجازة عمل لعامل تنظيفات يتبين فيما بعد انه عامل فرن"، تشك بدورها في مقولة أن العامل اللبناني لم يعد يتحمل مشقة المهنة والوقوف أمام بيت النار ما يبرر ندرة اليد العاملة اللبنانية في المهنة.

 شعار حماية اليد العاملة اللبنانية الذي رفعه وزير العمل السابق سجعان قزي من خلال تشدده في منح الاجازات للاجانب، بقي مجرد شعار لم يطبق على أرض الواقع. على سبيل المثال، المخابز والافران، كما يعلم الجميع، تجاوزت في نشاطها صنع الرغيف وتحولت الى مؤسسات تتعاطى بيع كل انواع الحلويات والمعجنات والالبان والمشروبات والمأكولات وغيرها، أي تدخل ضمن نطاق المأكولات الشرقية، المحصورة  للبنانيين فقط، وفق القرار الذي اصدره وزير العمل السابق قزي. رغم ذلك استثنيت وصُنفت من المهن المفتوحة لكافة الجنسيات خلافاً للنص. في النطاق ذاته، صدر القرار رقم 49/1 عن وزير العمل محمد كبارة تاريخ 3 شباط 2017، ينص في المادة الرابعة منه على"عند البت بالطلبات المشار اليها في المادة السابقة الفقرة 2 على رؤساء الدوائر المعنية الالتزام  كحد ادنى بالنسبة للبنانيين بنسبة تشغيل تعادل اجنبي مقابل عشرة عمال لبنانيين. باستثناء المؤسسات التي تتولى اعمال التنظيف التي يمكن ان تتعدى هذه النسبة لتصل الى لبناني واحد مقابل كل عشرة اجانب، والمؤسسات التي تتولى اعمال البناء ومن كان في حكمها فتكون النسبة فيها لبناني مقابل كل اجنبي". ما لبث ان عُدل بموجب القرار رقم 158/1 بعد شهرين فقط من تاريخ صدوره، الغي بموجبه النسب الواردة في المادة الرابعة اعلاه، بعدما كان الهدف منها "حماية اليد العاملة اللبنانية". نستنتج اذن ان تنفيذ المراسيم الصادرة عن زارة العمل طيلة الحكومات المتعاقبة كانت إستنسابية بامتياز، ولا تراعي حاجات سوق العمل اللبناني .

0
Shares
  1. الأكثر قراءة
كارتيل الأفران رابح ـ رابح

كارتيل الأفران رابح ـ رابح

شباط 25, 2020 25 مقالات وتحقيقات

الضمان الاجتماعي: تعويضات نهاية الخدمة تتآكل

الضمان الاجتماعي: تعويضات نهاية الخدمة ت…

شباط 21, 2020 60 مقالات وتحقيقات

نسبة الفقر 40% والبنك الدولي يبحث في كيفية الحدّ من تداعيات الأزمة كومار جاه لـ"النهار": إصلاح الكهرباء ضرورة قصوى والرهان على تطبيق الخطة الانقاذية

نسبة الفقر 40% والبنك الدولي يبحث في كيف…

شباط 21, 2020 62 مقالات وتحقيقات

الزميل محمد زبيب بعد الاعتداء عليه: «سيُهزَمون، سيُهزَمون، سيُـهزَمون!»

الزميل محمد زبيب بعد الاعتداء عليه: «سيُ…

شباط 14, 2020 98 مقالات وتحقيقات

كبار المودعين يُصادرون أموال اللبنانيّين: سحب 27 مليار دولار في سنة

كبار المودعين يُصادرون أموال اللبنانيّين…

شباط 14, 2020 110 مقالات وتحقيقات

الدولة أمام «فخّ» سلامة

الدولة أمام «فخّ» سلامة

شباط 14, 2020 91 مقالات وتحقيقات

أي أسئلة الانتفاضة ما بعد "الثقة" بالحكومة

أي أسئلة الانتفاضة ما بعد "الثقة…

شباط 13, 2020 107 مقالات وتحقيقات

تجاوزات قوى الأمن: حماة القانون... ينتهكونه

تجاوزات قوى الأمن: حماة القانون... ينتهك…

شباط 13, 2020 102 مقالات وتحقيقات

وقاحة المصارف: انطلاق معركة توزيع الخسائر

وقاحة المصارف: انطلاق معركة توزيع الخسائ…

شباط 13, 2020 110 مقالات وتحقيقات

الضمان يبتزّ الأُجراء

الضمان يبتزّ الأُجراء

شباط 13, 2020 96 مقالات وتحقيقات

رئيس هيئة التفتيش المركزي... لا يفتش!

رئيس هيئة التفتيش المركزي... لا يفتش!

شباط 12, 2020 99 مقالات وتحقيقات

رئيس هيئة التفتيش المركزي... لا يفتش!

رئيس هيئة التفتيش المركزي... لا يفتش!

شباط 12, 2020 91 مقالات وتحقيقات

طلب مشورة صندوق النقد وسلامة يحجب جردة الموجودات: لبنان يتّجه لوقف سداد الدين

طلب مشورة صندوق النقد وسلامة يحجب جردة ا…

شباط 12, 2020 107 مقالات وتحقيقات

خريطة طريق نحو إعادة هيكلة منظَّمة للدين العام في لبنان

خريطة طريق نحو إعادة هيكلة منظَّمة للدين…

شباط 12, 2020 124 مقالات وتحقيقات

ارتكابات النظام الجامعي التجاري!

ارتكابات النظام الجامعي التجاري!

شباط 12, 2020 105 مقالات وتحقيقات

أموال اللبنانيين المنهوبة: أين أصبحت التحقيقات؟

أموال اللبنانيين المنهوبة: أين أصبحت الت…

شباط 10, 2020 122 مقالات وتحقيقات

علي إبراهيم: مدّعِ عام أم مدّعى عليه؟

علي إبراهيم: مدّعِ عام أم مدّعى عليه؟

شباط 10, 2020 109 مقالات وتحقيقات

حاكم مصرف لبنان يُصرّ على تبديد أموال المودعين: اطردوا رياض سلامة

حاكم مصرف لبنان يُصرّ على تبديد أموال ال…

شباط 10, 2020 112 مقالات وتحقيقات

إقرار تجميد اجراءات التعثر في تسديد القروض 6 أشهر المادة 36 تغطي القروض المدعومة من مصرف لبنان فقط!

إقرار تجميد اجراءات التعثر في تسديد القر…

شباط 10, 2020 121 مقالات وتحقيقات

قرار قضائي مخالف للقانون يحفظ 15 شكوى تعذيب وإخــفاء قسري!

قرار قضائي مخالف للقانون يحفظ 15 شكوى تع…

شباط 07, 2020 144 مقالات وتحقيقات

النيابات العامة تخالف «بالجملة» وتحصد الناشطين «بالمفرّق»

النيابات العامة تخالف «بالجملة» وتحصد ال…

شباط 07, 2020 134 مقالات وتحقيقات

«الدولة» ترفض مصادرة 700 تعدٍّ على الأملاك البحرية

«الدولة» ترفض مصادرة 700 تعدٍّ على الأمل…

شباط 07, 2020 124 مقالات وتحقيقات

المصارف تسهم في موت الصناعة

المصارف تسهم في موت الصناعة

شباط 07, 2020 144 مقالات وتحقيقات

الفرنسيّون ينسحبون من «سوسيتيه جنرال»!

الفرنسيّون ينسحبون من «سوسيتيه جنرال»!

شباط 07, 2020 134 مقالات وتحقيقات

قطاع الإتصالات: لا استمرارية لتحسين الشبكة وعقدا الصيانة والتشغيل في مهبّ الريح

قطاع الإتصالات: لا استمرارية لتحسين الشب…

شباط 06, 2020 132 مقالات وتحقيقات